2月12日，示范区（高新区）召开2023年三级干部大会。会议的主要议题是回顾总结2022年工作，表彰奖励先进，安排部署2023年重点工作，动员全区上下进一步把心收回来、把弦绷起来、把劲提起来，继续秉承“一家人思想、店小二意识、三股劲作风”，坚定信心、真抓实干，推动“六园两镇一岛”建设提质增效，奋力实现开门红、全年红。

区党工委书记胡志权出席会议并讲话，区领导吴刚、于春喜、王彦超、路进良、荆柏松、任鸿廷、刘奇坤、王晓东、张立新、范一鸣等出席会议。

胡志权对全区2022年工作进行了简要回顾总结，对2023年工作作了具体安排部署。

胡志权指出，2022年全区的“六园两镇一岛三线”工作硕果累累。一是发展成绩优异。去年全区企业营业收入突破800亿元，工业增加值占全市的1/4,外贸进出口总额占全市的4/5，示范区（高新区）作为全市经济社会发展“主战场、主阵地、主引擎”的作用日益突显。二是改革大头落地。全区积极对标对表上级“三化三制”改革工作标准，通过改革打破了行政区域限制、去行政化、去社会化，所推进的“管委会+公司”模式、“一局、一中心、一公司、一产业园”运行机制等成效日益显现，极大增强了经济发展活力。三是社会祥和喜庆。通过项目化推进，全区在医疗、教育、交通、乡村振兴等社会事业方面，均得到长足发展。其中示范区人民医院成功创建为二级综合医院；高新一中成功跻身全市中学三甲；全区村、镇、社区实现公共交通全覆盖；全区三农投入创历史新高，全年总投资26亿元，开工建设项目18个。民生的极大改善，使人民群众的获得感、幸福感、满意度得到显著提升。

胡志权强调，新的一年，示范区（高新区）要按照“两去一强”的改革思路开展工作。“两去”即去行政化、去社会化，“一强”就是强基固本。

去行政化。就是要倡导一种理念，即示范区（高新区）不是政府，是企业，是培育企业的企业。我们把入驻我区的企业由小做大培育完成，就完成了我们的使命，我们的产品就是一个又一个由小变大的企业。要通过去行政化，把我们的各个职能部门的同志都变成干事创业的一员。全区干部职工要延伸“管理就是服务”的理念，树立“管理就是创业”思维。一是要打破行政区域的限制，把原有的“两镇一办”行政区域的划分，按照康养小镇、制造小镇和科教小镇产业属性，对全区进行重新的规划。二是要打破原有的行政机构设置，设立“六园两镇一岛三线”12个工作中心。三是打破人员行政身份，无论事业、行政编制人员，或劳务派遣、大学生见习岗人员，在保留大家原有身份后，通过“一局、一中心、一公司、一产业园”的运作模式，再赋予大家同一个干事创业的身份，在这种身份体制下，每一个人都处于同一个起跑线，将来都有得到发展和重用的好机遇。综上所述，去行政化，就是通过打破行政区域的限制，打破行政机构的设置，打破行政身份的限制，来提高工作效率。

去社会化。去社会化不是代表不办社会事务，而是通过其他办法来更好地办好社会事务。一是项目化的推进，通过项目化的手段，让我们的社会事业不仅要办，而且要办到顶端，办到高端，办到最好。比如我区的乡村振兴项目，总投资现在初步定了20多亿元，去年以来已经开始动起来了，未来可能还会有更大的发展。比如我区的社会事业，我们谋划投资10亿元要建一个树兰医疗集团，在我区建一个三甲医院；高新一中也还将有更大的发展。通过这种项目化的手段，让我们的社会事业办到最好。二是下沉式管理，我们把主要的社会管理事务要下沉到镇、村这两级，发挥好镇级的服务职能和村一级的自治功能。对镇、村两级在经济发展、招商引资、财税指标等方面就不再做过多的要求，使其把主要的精力放到服务群众、服务项目和办理好各种社会事务上。通过这种下沉，让全区的其他职能部门腾出更多的精力去招商引资、推动项目发展经济。通过项目化的推进和下沉式管理等举措，实现全区各级各部门的“廋身健体”，推进“六园两镇一岛三线”重点工作快速发展。

一强。强就是要强基固本。一是抓牢党建的主线，通过抓党建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，使我们的各项工作得到很好发展。这一点在疫情防控和项目建设方面都得到了很好的实践。二是抓牢纪律红线，已通报的案例警示我们，任何时候纪律的红线都碰不得。三是守牢大安全底线，大安全包括应急管理、信访稳定、武装工作等等，我们所有的这些大安全方面的工作都要进一步加强，要确保全区大安全工作“万无一失”。

胡志权号召全区干部职工，在新的一年要进一步理清工作思路，踔厉奋发，勇往直前，以实际行动为“扮靓崤函故地，建强产业新城”作出新的更大贡献，以骄人的业绩谱写示范区（高新区）经济社会高质量发展新篇章。

党工委副书记、管委会主任吴刚主持会议。

党工委副书记于春喜宣读2022年示范区“十件大事”评选结果。

党工委委员王彦超宣读表彰决定。

党工委委员、管委会副主任任鸿廷宣读武装工作表彰决定。

大会对获奖的先进集体和先进个人进行了通报表彰，并对先进集体代表和先进个人代表进行了颁奖。

“六园两镇一岛三线”运营中心主任及责任单位负责人分别作了誓师发言。

“两镇一办”和区直、垂直各单位副科级以上干部，各行政村党支部书记，规上工业企业负责人，受到表彰的先进集体和先进个人代表参加会议。