7月13日下午，示范区（高新区）组织召开推广以工代赈方式工作调度会，党工委委员荆栓民出席会议并讲话，发展改革局、农业农村局、国土建设环保局、乡村振兴局、大王镇、阳店镇、禹王路街道办等单位主要负责人参加会议。

会上，发展改革局主要负责人传达了三门峡市推广以工代赈方式工作调度会议有关精神，对以工代赈政策的实施范围、受益对象、重点建设领域和赈济模式进行了系统介绍和全面解读，并就以工代赈项目谋划储备、组织实施、工作责任、支撑保障等进行了解读。与会各单位参与政策交流。

荆栓民在听取政策传达后，他强调，一要进一步提高思想认识，全区正在全力推进“十拼”工作，以工代赈也是“拼经济”重要范畴，各单位要高度重视，明确专人抓好项目谋划储备，大力推广以工代赈方式，不断拓展延伸实施领域。二要进一步强化政策研究，发改部门积极衔接上级政策，抓好政策研究和政策指导，指导相关部门做好以工代赈项目前期工作，建立我区推广以工代赈台账，并将优质项目录入以工代赈调度系统。三要加强沟通协调、形成合力，各职能单位要结合政府投资重点工程、农业农村基础设施建设项目用工需求，继续谋划筛选一批投资规模小、技术门槛低的项目建立清单，优先吸纳易地搬迁安置区劳动力、脱贫人口和防止返贫监测对象等低收入群众参与工程建设，为巩固脱贫攻坚和助力乡村振兴作出新贡献。

以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策，现阶段，以工代赈主要包括使用以工代赈专项资金实施以工代赈项目、在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等，主要目的是向参与工程建设的群众发放劳务报酬、开展技能培训，促进其就地就近就业增收。