三门峡市城乡一体化示范区管理委员会

关于“三散”督察现场发现〔2019〕三门峡市

S0108号案件调查处理情况的报告

省委省政府“三散”污染治理专项督察第二督察组:

12月14日，接到省委省政府“三散”污染治理专项督察第二督察组交办的《省委省政府“三散”督察现场发现问题交办单》（〔2019〕三门峡市S0108号）后，示范区高度重视，立即组织相关部门开展调查。现将有关情况报告如下：

一、交办的问题

2019年12月12日，李振威塑料加工点（三门峡百农助威生活用品有限公司）无手续，已停产，已断电。

二、处理情况

经调查，该问题属实。

（一）李振威塑料加工点基本情况

经查，李振威塑料加点位于李家寨村李振威老宅基地上（该宅基地已经废弃），紧邻居民区，无土地、规划、环保等手续，该塑料加工厂老板李振威在无任何审批手续的情况下擅自加工塑料制品，污染严重，多次被群众投诉。根据《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省全面排查整治“散乱污”企业专项行动方案的通知》（豫环攻坚办〔2017〕146号）文件规定，该塑料加工厂属于“散乱污”企业。

（二）三门峡市百农助威生活用品有限公司基本情况

经查，李振威于2018年5月3日在三门峡市工商直属分局登记注册的三门峡百农助威生活用品有限公司，经营范围包括生活垃圾袋、手提袋的生产研制及批发零售；普通货物运输（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后方可经营）。同年6月22日在三门峡市城乡一体化示范区发展改革局进行了项目备案，项目编号2018-411251-28-03-040265，该项目年产80吨手提袋及年产60吨垃圾袋，建设规模为办公楼1000平方米，生产车间3000平方米，李振威所注册备案的项目没有办理规划、用地、环评等相关手续，属于“散乱污”企业。

（三）处理情况

根据《河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省全面排查整治“散乱污”企业专项行动方案的通知》（豫环攻坚办〔2017〕146号）文件规定，禹王路街道办事处已对李振威塑料制品加工点及三门峡市百农助威生活用品有限公司采取了断水断电措施。

三、追责情况

鉴于李家寨村两委对“散乱污”企业整治取缔工作重视不够、监管不力、整治取缔不到位，经禹王路街道党工委研究决定，给予该村大气污染防治工作网格长封元汁（现任李家寨村党支部书记）严重警告处分、李家寨村村委会主任李虎伟警告处分。

四、下步措施

（一）李振威塑料加工厂及三门峡市百农助威生活用品有限公司没有土地、规划、环评相关手续，被定为“散乱污”企业，本应拆除取缔，但因李振威无理取闹、非法上诉、强词夺理、恶意举报诬陷，甚至现场非法拦截执法人员，涉及黑恶势力，给拆除取缔工作造成了极大困难。目前示范区环境攻坚办已将李振威问题移交示范区纪工委、扫黑办处理。预计2019年12月23日前可拆除取缔到位。

（二）深刻汲取教训，举一反三，主动作为，进一步对辖区进行全面排查，对排查出的“散乱污”进行彻底取缔。同时，加强巡查，严防“散乱污”企业反弹生产。

                   2019年12月16日