【奋力拼搏200天 聚力提速勇争先】风正扬帆恰当时 砥砺前行展新姿 —三阳物流产业园项目推进工作纪实
编者按:
时光飞逝,转眼间,2020年已经过去一百九十余天。今年以来,在统筹推进疫情防控和经济社会发展的大考面前,示范区(高新区)党工委、管委会始终做到“国之大者”心中有数,围绕党中央关心的重大问题、作出的重大决策、展开的重大部署,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上;认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的各项决策部署,始终将维护人民生命健康安全放在首位,立体化构建防控体系,精细化落实人员摸排,有序化推进复工复产复学,抓细抓实“四重一民”工作,特别是各重点项目昼夜不停攻坚、夙兴夜寐冲刺,创造了一个又一个“示范区速度”,全区经济社会实现平稳健康发展。
5月20日起,示范区(高新区)办公室联合全区各级各单位,在区微信公众号开设[奋力拼搏200天 聚力提速勇争先]专题,充分展示全区“四重一民”工作的新成效和新亮点,反映全区党员干部群众团结奋进、创新实干的精神风貌和时不我待、只争朝夕的建设者风采,激励大家进一步坚定信心、抢抓机遇,大干200天,确保圆满完成重点项目建设任务,坚决守住“保”的底线,不断夯实“稳”的基础,奋力拓展“进”的态势,为实现经济社会高质量发展、决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会贡献示范区(高新区)力量!
▲示范区(高新区)组织考察参观内蒙古乌兰陶勒盖集运站
▲示范区(高新区)召开三阳物流产业园煤储基地铁路专用线评审会
▲工作人员在浩吉铁路示范区(高新区)段检修
▲大型机械进入项目施工现场
▲三阳物流园功能定位及功能结构示意图
▲项目开工奠基仪式
▲一列火车通过三阳物流产业园的灵宝东站
七月盛夏激情似火,项目建设如火如荼。
7月3日,三阳物流产业园煤储基地项目开工奠基仪式在三门峡市城乡一体化示范区(高新区)阳店镇浩吉铁路灵宝东站隆重举行。这标志着该项目从谋划、论证,到推进、开工,开启了新征程,揭开了新篇章!
三阳物流产业园煤储基地项目总投资14.5亿元,占地1300亩。2014年获国家发改委批准建设煤炭储配基地,2019年完成项目备案;2020年获浩吉铁路股份有限公司批准,煤储基地铁路专用线接轨灵宝东站。项目分两期实施:一期投资9.6亿元,占地650亩,由浩吉铁路股份有限公司、三门峡泓谦商贸有限公司和三门峡市淄阳建设投资有限责任公司合作投资建设,新建铁路专用线11.342公里以及煤炭疏运区和对外疏运道路;二期主要建设矿产品储备区、陶瓷建材批发区、综合服务区。两期建成后,可实现煤炭发运能力1000万吨/年,远期2000万吨/年,储煤能力40万吨,实现利税6亿元—8亿元/年,增加就业2500人。
煤储基地项目属三阳物流产业园先期实施项目,是三阳物流产业园迈向整体建设发展的重要开端和关键核心。项目实施后,站点扩容和铁路专用线预留端口将进一步激活“铁运”“公铁联运”市场化运作,极大地促进关联企业“集中连片式”发展;同时,由内蒙古、陕西集运的优质煤炭,高效、便捷地疏运至黄河金三角地区乃至河南各地,使上述地区需求企业综合降低煤炭使用成本60元—80元/吨,真正实现地方经济发展和铁路增运的双赢。
一、谋划篇
三阳物流产业园的谋划科学缜密。
2019年10月1日,全长1813.5公里的浩吉铁路货运线通车。该铁路线北起内蒙古自治区鄂尔多斯境内浩勒报吉南站,沿途跨越陕西、山西、河南、湖北、江西等省,终至于京九铁路吉安站,规划运输能力为每年2亿吨以上,是世界上一次建成里程最长的重载铁路和国内规模最大的运煤专线。
该物流园所在的区段站,具备列车到发、编组,机车换挂及办理装卸煤、笨重、散堆装、危险(LNG、CNG)等货物作业能力。而该站煤炭疏运系统是在2012年与浩吉铁路同期获批并建设的6个疏运系统项目之一,是浩吉铁路重要的组成部分和分支系统。
2018年以来,示范区(高新区)党工委、管委会围绕浩吉铁路灵宝东站煤炭集疏运业务,进一步提升发展定位,放大片区功能设置。按照中原经济区规划、晋陕豫黄河金三角区域合作规划、三门峡市现代物流业中长期发展规划相关要求,通过组织调研,整体设计构思,明确以承载区域工业发展、打造南北能源需求供给通道的发展总目标。由此拉开了三阳物流产业园谋划发展的大幕。
规划从完善片区路网基础设施建设起步,逐步构建和完善集“多式联运、煤炭中转加工、有色金属仓储交易、冷链物流、国际物流、城市共同配送、供应链金融服务”为主要内容的三阳物流产业园该项目设计发展格局。目的将三阳物流产业园打造成中西部地区重要的能源及大宗商品物流集散中心。
二、推进篇
三阳物流产业园的推进扎实有序。
提升项目服务质量。示范区(高新区)成立三阳物流产业园工作推进专班。集中解决项目备案批复、政策资金申报、规划许可、征地清点、生产要素配套、对外公路连接线及基础设施建设等诸多问题。专班机制成立以来,共召开项目协调推进会、设计方案讨论及评审11次,申报地方专项债及各类政策扶持资金4次,报请示范区党政联席会议题3项,并形成工作实施方案。
择优务实开展招商。自项目提出以来,示范区(高新区)坚持围绕三阳物流产业园,开展一系列招商引资活动,共对接中储集团、中化集团、绿地集团、世林投资集团等大中型企业60余家,涵盖交通运输、公铁联运、大宗商品及特色农产品仓储物流、能源化工、园区综合体开发等行业。
化解行业准入难题。2019年年初,示范区(高新区)积极对接中国铁路总公司、浩吉铁路股份有限公司申请铁路专用线及自备线建设,9月,在深入沟通、调研的基础上,明确由项目投资方、铁路运输关联企业对接铁路设计院开展设计相关工作和申请专用线接轨。这一做法解决了行政审批“逐级上报”和跨行业部门“对接难”等问题,取得了较为明显的突破。经过3个月的努力,2020年1月,三阳物流产业园煤储基地项目铁路专用线接轨灵宝东站获得浩吉铁路股份有限公司批复,2020年5月6日,铁路专用线工程可研设计通过评审。
有序推进进场施工。三阳物流产业园煤储基地项目拥有单体5万吨储备仓、翻车机、长大笨重货物专用线等多种大型机械装置及设施,按照现有疏运条件,无法确保设备进场安装和货物外运。同时,由于农忙因素和雨季到来,也对项目建设带来诸多不确定因素。经过多轮调研协商,明确优先建设126.58亩对外疏运道路,6月上旬开始实施对外疏运临时道路漫水桥段建设,其余附着物清点清表工作同步推进。
三、展望篇
三阳物流产业园愿景可期。
现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业,正在迅速成长为促进产业经济快速增长的新引擎。三门峡区位交通条件优越、产业基础雄厚、市场空间广阔,拥有发展现代物流业的先天优势。浩吉铁路是国家“十三五”发展纲要中的重大项目,已经成为“一带一路”中蒙俄经济走廊的一部分,示范区(高新区)党工委、管委会顺势而为,借势发力,谋划实施了三阳物流产业园,及时准确地抓住了这一历史机遇。
功夫不负有心人。在市委、市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,三阳物流产业园煤储基地项目举行了开工奠基仪式。正如示范区(高新区)党工委书记刘文祥在项目开工奠基仪式上的致辞中所说,三阳物流产业园煤储基地项目的奠基,既标志着三阳物流产业园整体发展迈出了关键一步,也是全面推进示范区现代物流服务产业发展的重要支撑,必将对示范区(高新区)转型创新高质量发展提供强大动能,对于推动我市经济转型升级与高质量发展将发挥不可替代的作用。
未来,三阳物流产业园的全方位现代物流体系建设同样令人瞩目和期待,远期规划10平方公里,近期规划7平方公里,其中核心区3.47平方公里,规划设置“两轴、两心、七片区”的基本功能结构。即沿站场形成的南北纵向产业发展轴和沿对外主要道路形成的东西横向综合服务形象轴;位于站场两侧建设综合服务中心;规划煤炭仓储区、天然气仓储区、综合服务区、大宗货品集散区、物流集散区、生活商贸区和特色商品物流区7个片区。计划建设装备储运、集装箱储运、煤炭仓储物流及化工、有色金属原材料、木材、纺织原料、新型建材、粮油等多个交易品种的大宗商品集散中心;配套建设和发展大宗电子商务平台,餐饮、住宿、金融、保险、商贸服务网点,消防站、文体活动中心、换热站以及煤炭物流增值服务等其他配套服务业。综合涵盖40种行业细分类型,500余家招商目标企业。
近年来,示范区(高新区)紧扣打造“创新发展示范区、宜居宜业科技城”的战略定位,围绕“以产促城、以城兴产、产城融合、城乡一体”的目标,积极实施铝铜等有色金属精深加工、食品精深加工、精密量仪等传统产业改造;扎实推进新材料、新能源、新一代电子信息技术等新型产业培育;全力推进海关特别监管场所、B型保税区、现代物流业等平台经济建设,创新推动“全员招商”“专业招商”和“平台招商”工作新机制;进一步夯实扩大对外开放基础、加大招商引资工作力度。
示范区(高新区)作为河南“先行先试”政策的实验区 ,具有“行政管理扁平化”“审批便捷化”“政企一体化”的突出优势,为扶持企业发展,推动产业升级,培育优质产业提供坚实有力的支撑。
云帆垂天击沧海,鸿鹄之志成未来。示范区(高新区)秉承合作共赢,共同发展的理念,诚迎海内外宾朋前来投资兴业、同创辉煌!