近年来，禹王路街道立足实际，把发展壮大集体经济作为农业农村工作的重要内容，紧紧围绕乡村全面振兴战略要求，以创新农村集体经济发展体制机制为重点，以整合盘活农村集体资源要素为关键， 以“村社融合、村企共建、统筹三资、产业为先”为基本路径，按照“提升示 范村、壮大一般村、扶持薄弱村” 的发展思路，推动农村集体经济发展活力持续增强、资产总量不断壮大，让村民在“家门口”实现就业增收，绘就共同富裕新画卷。

唤醒“沉睡”资源，让农村闲置资源变增收“活水”，是乡村振兴的有效途径。据统计，2024年全年，辖区各村集体经济总收入约1500 万元，主要来源为土地流转、房屋租赁、劳务输出、短期投资等，形成集体经济发展示范村5个、一般村7个、薄弱村2个。据初步统计，村集体经济收入在100 万元以上的村5 个，50 万元-100万元的村2 个，10万元-50万的村 2 个，10万元以上的村 5 个。

一、坚持多业并举，强化村企共建

在乡村振兴战略的大背景下，禹王路街道村企共建“双绑” 机制，为集体经济发展注入强大动力。如官庄村、黄村坚持“政府引导、村企自愿、互惠互利”原则，不断深化全覆盖、全领 域、全要素、全链条的结对共建，组织群众分别与开曼铝业、大唐发电进行劳务合作，年收入分别高达 73 万和 34 万。五原 村依托毗邻“ 中金”企业，开展劳务输出，增加村民就业率，同时利用乡镇企业氧化铁厂与天方公司创建仓储，增加集体收入。东南朝村积极在绿色产业上做文章，与龙头企业建成豫西最大苗木交易市场，成立三门峡东南朝绿化苗木合作社，带动周边乡镇发展绿化苗木 3000 余亩，经济增收 2000 余万元，实现村集体经济收入增收 20 万元以上，农民生活质量与幸福指数不断提升。

二、规范集体土地承包，盘活各类资产

集体土地承包是禹王路街道村级集体经济收入的主要来源 之一，2024 年针对各村集体土地进行全面核实，确定权属关系， 尤其针对发包年限过长、承包租金过低、合同文本不规范做出统一规定，改变以往集体土地承包管理粗放、效益低下、资产流失的现象，通过该项措施，使各村集体土地承包效益不断提高。今年以来，共规范各类承包合同面积1500余亩，平均每亩承包地收入在500元左右，比往年租金增加一倍以上，有效增加辖区村级集体经济收入约30万元。通过年度农村集体经济清产核资工作，对村级集体资产进行盘点，有效盘活闲置学校、社区门面房等房产资源，如南曲沃村、北朝村将闲置村级学校有效盘活、官庄村社区门面房出租、五原村停车场出租、新店村日间照料中心出租等房产租金收入，年可增加村级集体经济收入220 余万元。

三、实施“走出去”策略，开拓眼界促发展

为给乡村振兴注入新鲜血液与创新活力，禹王路街道组 织机关干部、各村（社区）党组织书记、第一书记到洛阳市新安县南李村镇、正村镇和示范区阳店镇下北村、南卿村观摩学 习基层党组织领办农民合作社经验，学理念、学运营、取真经。召开村社融合改革座谈会，各村（社区）党组织书记围绕外出学习和本村实际情况做交流发言，促使各村着力在“实”上打基础，完善村企结合、村社融合体制机制，党组织引领合作社做到“ 三有”，即制度有保障、场所有整合、实业有着落，实现合作社从“ 空壳”到实有转变。以党支部的优势激发群众参与产业发展的热情，引导和带领群众拓宽发展增收渠道，建立起村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体，走出一条既强村又富民的共赢之路。

四、重视奖励激励，激发干部动力

在发展壮大集体经济的过程中，禹王路街道制定了各种激励措施。普遍建立了发展壮大集体经济责任制，把发展集体经济成效作为干部考察、使用和奖惩的重要依据，使村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体收入的增加有机挂钩，形成内在的激励机制。对发展集体经济做出突出贡献的干部，给与奖励，激发干部发展集体经济的积极性和主动性。

五、减少非生产性支出，增加集体收入

禹王路街道通过合理确定干部补贴，严格按照村经济发展 状况、农民人均纯收入水平、年终干部考核政绩等多种因素确 定干部补贴，同时，还通过精减村干部，实行村、组干部交叉 任职，减少工资支出;严格执行“ 四报两刊”征订制度，控制日 常行政性支出费用,禁止村集体以现金支付等行之有效的管理 办法,减少非生产性支出。2024 年，我们对辖区45%的村财务收 支情况进行了抽查审计，结果显示，村集体收入在稳步增加的 基础上，支出比往年减少了 12%。

新型农村集体经济发展对于实现共同富裕意义重大且深 远。今后禹王路街道将坚定信心、真抓实干，挖掘更多的资源 要素，发展特色产业、乡村旅游、农村电商等多元化项目，充 分发挥新型农村集体经济的优势与潜力，拓宽农村经济增收渠 道，增加集体收入与农民个人财富，从而实现乡村全面振兴的 美好蓝图。