关于《提请审议2018年三门峡市城乡一体化示范区财政预算调整方案的议案》的报告

--2018年8月28日在市七届人大常委会第九次会议上

三门峡市城乡一体化示范区财政局长  艾彩霞

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受三门峡市城乡一体化示范区委托，就《提请审议2018年三门峡市城乡一体化示范区财政预算调整方案的议案》作如下报告：

一、2018年示范区新增债券拟安排方案

2018年，三门峡市财政转贷示范区新增地方政府专项债券5000万元。按照债券资金使用管理办法要求，新增债券资金要依法用于公益性资本支出，优先用于保障在建公益性项目后续融资，加大对保障改善民生和经济结构调整的支持力度，重点用于城市基础设施建设等公益性项目支出，不得用于经常性支出，杜绝用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出。

根据上述要求，结合示范区经济社会发展需要和示范区预算安排情况，报示范区党政联席会会议通过，示范区新增专项债券5000万元拟全部安排我区棚户区改造项目（二期）。

二、2018年示范区预算拟调整方案

根据《预算法》规定和政府债务分类管理要求，按上述意见安排后，因本次新增债券全部为新增专项债券，所以不再对一般公共预算作调整。

新增专项债券5000万元，需对示范区政府性基金预算做如下调整：

增加债务收入5000万元，列入“地方政府债务收入”下“国有土地使用权出让金债务收入”科目。

增加政府性基金预算支出5000万元，列入“城乡社区支出”下“国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出”科目。

预算调整后，2018年示范区政府性基金预算收入总计6000万元，其中：市七届人大三次会议批准的2018年示范区政府性基金预算收入仍为1000万元；专项债务收入5000万元。区本级政府性基金预算支出总计6000万元，其中，市七届人大三次会议批准的2018年示范区政府性基金支出1000万元，国有土地出让收入安排的支出增加5000万元。

议案及以上说明，请予审议。

附件：2018年三门峡市城乡一体化示范区政府性基金预算调整方案（草案）

 示范区关于2018年区级预算调整方案.doc