2019年以来，发展改革局紧紧围绕示范区（高新区）党工委、管委会的工作部署，认真贯彻落实区党工委书记刘文祥到发展改革局调研时讲话精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持围绕中心、紧扣大局，突出服务发展、服务项目、服务企业、服务群众“四个服务”职能，凝心聚力，务实重干，基本实现了经济运行稳、重点项目快、企业服务优、营商环境好、队伍建设强的好态势。

突出服务发展提质量

（一）产业集聚区高质量发展成绩突出

根据《河南省产业集聚区高质量发展考核评价办法》，三门峡产业集聚区被省委、省政府评为优秀产业集聚区，考核评价首次晋级全省第15位，较上年提升66位。

（二）重大战略规划落实加快

认真落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极围绕“生态环保、黄河安澜、产业转型升级和创新、民生保障”等9个方面，共谋划各类项目100个，计划总投资380.4亿元。委托省发改委产业研究院，编制完善了《乡村振兴战略三年行动计划》，为乡村振兴战略规划提供了顶层设计。启动了“十四五”规划编制工作，正在收集整理全区“十四五”重大项目。启动自贸区三门峡开放创新联动区创建工作。

（三）经济增长稳中有进

发挥经济综合协调部门职责，强化调节调控，促进经济量质齐升。1-11月全区4项主要经济指标排名居全市首位。

预计全年，全区规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资、高新技术产业增加值等主要经济指标圆满完成目标任务。

突出服务项目增后劲

（一）重点项目总量大

全区形成了主要领导统筹抓、分管领导具体抓、班子成员全员抓、部门乡镇共同抓的“大抓项目、抓大项目”的工作导向。共实施各类项目28个，总投资216.7亿元，完成投资67.8亿元。省、市重点项目分别完成投资目标的218.9%和148.4%，超额完成任务。特别是，总投资78亿元的宝武铝业项目，已全面进入设备安装和公辅区建设阶段。

（二）项目建设进展快

重点项目取得了突破性进展，三特新材料、进境铜精矿检验检疫试验区、四季丰电商云仓等14个项目建成投产投用；宝武铝业、职教园区、中垦物流等14个在建项目按时间节点顺利实施。猛狮科技、星能植物电池、国电后地风电等10个项目已具备开工条件，将于2020年第一季度全面开工。

（三）项目推进机制优

全年共服务完成项目备案73个，批复7个；涉及省、市联审联批事项90项，已办结完成82项，完成率91.1%。尤其是在宝武铝业项目服务中，开展政企联合服务办公新模式，设立服务办公室，明确项目服务专班，目前施工许可证、环评报告等18项，已经得到妥善处理。区办公室、纪工委和发展改革局成立联合督导组，每周对重点项目进行督导，共开展24次督导，使职教园区等30个重点项目建设中存在的32项问题得以顺利解决。

突出服务企业促转型

（一）积极推进“三大改造”。全年共实施“三大改造”重点项目18个，总投资79.4亿元，年完成投资24.1亿元，完成率107%。智能化改造项目6个，总投资9667万元。完成两化融合贯标4家、两化融合对标15家；入省级智能制造项目库3000万以上项目4个。绿色化改造项目4个，总投资2.4亿元。培育戴卡轮毂申报绿色工厂。技术改造项目8个，总投资76亿元。

（二）积极开展惠企服务。印发示范区惠企政策汇编100余本，组织召开惠企政策培训会2次，积极争取先进制造业资金。戴卡轮毂获批河南省智能制造标杆企业（三门峡市唯一一家）、两化融合管理体系评定证书（全市仅2家）。迈艾木信息技术公司成功跻身全省企业上云应用20家服务商行列（我市首家）。开曼铝业等3家企业被评为全市优秀非公有制企业。戴卡轮毂等3家企业被评选为工业质量管理先进单位。阳光铸材等2家企业被评为“专精特新”优质中小企业。

（三）积极争取政策奖励资金。总额达7576万元，优秀产业集聚区奖励500万元；五原社区二期配套工程，申请中央预算内资金2080万元；垄润农产品，申请高成长服务业专项引导资金200万元；开曼升级企业技术中心，申请高新技术企业奖补经费30万元；冬季清洁取暖试点区域补助资金3980万元；2019年先进制造业资金786万元。

（四）积极盘活“停产半停产”企业。三门峡西北联鑫管业、佰卓果胶、金科建材、山水方正、西部保峰等7家企业启动再生产，激活闲置土地410亩。

（五）持续加强企业投融资服务。指导中欧物流等9家企业申报“育鹰计划”，融资需求额共计4.5亿元；联系金融机构及资本市场共为凯特耐火等12家中小企业融资1.5亿元；协调浦发银行郑州支行与戴卡轮毂达成1亿元融资意向。协助化工机械、四季丰果蔬等7家在中原股权交易中心展示板挂牌。

（六）不断优化提升营商环境。牵头开展“放管服”工作，成立领导小组，印发《实施方案》，细化责任、明确任务，加快推进职能转变。诚信体系逐步健全，累计“双公示”信息共计75448条，“信用三门峡”平台累计上传新闻866条，累计公示20家企业作出的信用承诺。

突出服务群众惠民生

（一）能源调控有力有效。严格实施能耗强度和总量“双控”措施，重点燃煤企业煤炭消费控制完成任务。“双替代”完成11224户。

（二）行业扶贫更加务实。易地扶贫搬迁整改扎实落实，入住率、拆旧率、复垦率达100%，后续管理日益规范。企业帮扶取得突破，扶持资金26.89万元。

（三）价格检查监管到位。发放《中华人民共和国价格法》等价格宣传资料2200余份，现场接受价格政策咨询和投诉案件45起。

（四）民生实事扎实推进。牵头对省市及我区民生实事督导6次，加快乡村振兴、持续扩大就业、提高医疗卫生保障水平等8个方面的22项民生实事全部完成任务。

突出党的建设强保障

（一）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织集中学习9次，深入企业调研24次，撰写调研报告6篇，开展检视问题5次，归纳梳理意见建议57条，已立行立改48条，需持续整改长期坚持9条，为企为民办实事50余件，全局形成了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

（二）强化党建引领。认真贯彻落实刘文祥书记调研发展改革局时的讲话精神，以“拉高标杆，务实重干，争创示范引领部门”为目标，提出了干部职工讲政治、提站位，讲学习、提素质，讲担当、提干劲，讲效率、提标准，讲规矩、提形象的“五讲五提”要求。举办“发改大讲堂”6期，以讲促学、学以致用。

（三）严格规范管理。完善发展改革局机关工作“三重一大”、财务、会议等五项制度，坚持用制度管人管事，在全局形成“个人争业务标兵、科室创先进团队、部门做示范引领”的良好氛围。

2020年，发展改革局将紧紧围绕“资源型城市创新发展示范区、宜居宜业科技城”战略目标，以“四个服务”为宗旨，以高质量发展为主线，以改革创新为核心，聚焦发展提质、项目提速、企业提效、环境提标四个重点，紧扣大局、牵头抓总、精准施策、统筹推进，为示范区高质量发展加油助力。